------两会生育政策解读

自去年两会公布了单独家庭可以生育二胎的政策以后，民众期盼政府尽早全面开放二胎政策出台。

今年的两会上不少人大代表也为此进言。

全国政协委员孔维克：我国30年来的计划生育政策，有效地控制了人口数量，但是付出了人口结构比例失调的严重代价，导致老龄化进程加速、出生性别比失调、出风险的家庭被毁、养老问题突出等等。这些问题比单纯控制人口数量更复杂和难以调控。他建议应全面放开二胎生育政策，以利于形成人口结构比例的良性循环，同时建议高学历者可以生三胎以调整人口素。

姚明：开放二胎政策，直接关系体育的展开，现在很多家长不让孩子练体育，一个孩子伤不起，如果放开二胎对体育有促进作用。

深圳的张育彪：长期困扰珠三角和长三角地区的“用工荒”问题折射出我国人口结构的问题。从目前的情况看，单独二孩政策显然不能解决这个问题，全面放开二孩生育已经是当务之急。

民众和代表们的呼声毕竟不是站在国家全盘统筹规划的视角而言，政府官员是这样解释全面放开二胎政策进程。

全国人大代表、国家卫计委科学技术研究所所长马旭认为，生育政策的影响是一个复杂的过程。今年不会试点全面放开二胎政策，但国家有关部门依然会积极研究。

全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰说，目前没有全面开放二胎政策的原因，一是刚刚放开单独“二孩”的政策尚未完全落实到位。二是刚刚调整过单独“二孩”的政策，再出台全面放开二胎政策，在政策制定方面不能得到稳定和连续，我们还要观察一段时间。三是当前人口普查对人口整个的结构、分布情况、生存状态、人口质量还要做进一步的研究评估。在这些工作都做了之后，我们才会决定是否再进一步放开全面“二胎”政策，我们还要做很多工作。

在昨天上午，十二届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强会见中外记者并回答记者提问时，央视记者康辉就全面开放二胎政策问题，向总理提问，总理的回答，给全民关注这个问题的人一个定论：“去年开放了单独二孩政策，政府正在评估效果和利弊，现在政策没有变动，计划生育依然严格按法律法规执行。”

我在这里给大家通俗的解读一下，夫妻是双独或单独的，该生二胎就快生吧。如果都不是，又想生育二胎，夫妻年龄还小就等等。等不及了就生，生完了想着向国家缴纳社会抚养费就是了。”

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（Molly  整理）